消费中心城市的重点区域,也是全市18个服务业扩大开放综合示范区重点建设园区之一,北京最大的服务业外资项目环球主题公园就落户这里,占地约4平方公里。
园区内规划5条轨道交通连接北京城区、城市副中心、首都机场、大兴国际机场和京津冀协同发展区。1小时交通圈可覆盖京津冀核心区域,发展文化旅游产业的优势得天独厚。园区以适度超前为理念,满足未来需求为目标,规划建设了54条市政道路、20条集水电气暖通信于一体的地下综合管廊,及若干市政基础配套设施,为园区产业发展提供了良好的基础保障。
通州文化旅游区以环球影城项目为依托,最大限度承接环球外溢效应,促进多元文化和中华传统文化融合发展,从延伸文旅产业链、延长文旅消费链上总体布局,构建“主题公园—休闲娱乐—文化科技—服务配套”的圈层结构,形成辐射京津冀区域,面向国际的产业链和千亿级产业集群。
通马路综合交通枢纽(建筑规模17.62万平方米)和环球影城北综合交通枢纽(建筑规模8.47万平方米);国际人才社区建筑规模约24万平方米;张家湾车辆段上盖开发地块建筑规模30.2万平方米。
北京市新一轮服务业扩大开放实施方案确定,“以通州文化旅游区等为龙头,打造新型文体旅游融合发展示范区”。园区按照北京市委、市政府的要求,以文化为核心,与旅游、商务、金融、科技、体育等产业融合发展,积极构建国家文旅商融合发展示范区,打造北京文化旅游新地标。
北京通州文化旅游区管委会作为通州区“两区”建设文旅协调组的牵头单位,一直坚持靠前站位,积极与市、区业务部门联动,依托北京市和通州区服务业扩大开放的政策倾斜,为园区企业争取政策创新和突破,做好服务保障工作。
1、“两区”建设政策倾斜
2020年8月印发的《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》中明确,“以通州文化旅游区等为龙头,打造新型文体旅游融合发展示范区。在通州文化旅游区,鼓励举办国际性文娱演出、艺术品和体育用品展会(交易会),允许外商投资文艺表演团体(须由中方控股),优化营业性演出许可审批”。经过一年的改革试点, 2021年10月8日,国务院正式批准在北京市暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定,有8条先行先试的法规和规定在北京正式落地。其中第3条明确同意在文化旅游区允许外商投资文艺表演团体(由中方控股)。这是北京市推动全国文化中心建设和国际交往中心建设的一项重要举措,是“两区”建设文化旅游产业开放的重大突破,是副中心文旅产业高质量发展的新机遇。文化旅游区管委会将继续围绕此项政策的实施路径展开研究。
(2)市级相关部门的支持
市级相关部门为通州文化旅游区提供了有力的政策支持。
一是市广播电视局将为企业缩短“影视节目制作许可证”审批时间,优先为文化旅游区的企业申报信息网络视听节目许可证。二是市委宣传部提出将为文化旅游区专设游戏版号审批窗口,扶持园区企业发展。三是市文旅局优化演出许可审批,允许环球主题公园在获得营业性演出许可证不足2年的情况下,自主申报举办涉外驻场演出,允许举办方对参演演员统筹调剂,有效保障环球项目顺利开园。四是借力北京文化艺术基金政策,鼓励园区内优质文化企业举办国际性文娱演出。我们将不遗余力加大改革创新力度,放宽文旅市场准入限制,推动媒体融合IP设计、动漫游戏,演艺娱乐等项目的引进和入驻,积极构建国家文旅商融合发展示范区。
此外,文化旅游区正在积极推进园区产业准入机制研究和招商奖励政策研究,并已向区财政部门申请研究费用预算。
北京环球度假区一期主题公园已于2021年9月20日正式开园运营。园区内除环球主题公园外,周边还有大量土地分阶段开发。第一阶段上市的经营性用地面积为1.23平方公里,规划建筑面积240万平方米,其中包括F3多功能用地182万平方米、R2住宅用地37万平方米、A4体育用地8万平方米、A511医疗用地3万平方米及B9其他设施用地10万平方米。可用于建设文旅产业、商业、酒店和体育场所等,是环球影城溢出效应的重要承载空间。2021年起园区内多个地块已上市摘牌,文化旅游区的产业结构日渐清晰。
1、通马路综合交通枢纽和环球影城北综合交通枢纽
通马路综合交通枢纽(建筑规模17.62万平方米)和环球影城北综合交通枢纽(建筑规模8.47万平方米)是园区内两个“面向中心城、联络各新城、服务副中心、辐射京津冀”的站城融合的交通枢纽综合体,2021年初先后由北京公联鼎晟公司和北京公联鼎成公司摘牌。根据城市副中心街区控规要求和商业策划,将在确保枢纽交通设施功能的前提下,通过一体化综合开发配套餐饮、住宿、商业等业态为环球主题公园及周边城市提供服务,有效带动周边区域价值提升。
2、国际人才社区
文化旅游区范围内规划建设的国际人才社区是北京市重点推进建设的8个国际人才社区之一,建筑规模约24万平方米,该地块已于2021年5月18日由碧桂园集团正式摘牌。这里将建设国际化的人才公寓、引入高端的医疗机构、配套一流的商务服务等板块,打造全市首个典型的类海外环境,力争建设国际品质、高端服务、特色鲜明的国际人才社区,为北京、通州国际人才创造更舒适的宜居社区,助力副中心打造一流的和谐宜居之都。
3、张家湾车辆段上盖开发
张家湾车辆段上盖开发地块建筑规模30.2万平方米,已于2021年10月26日成功摘牌,拟建设为集酒店、消费为一体的“商业奥莱MALL”、高端休闲度假酒店等业态。