2025年9月11日上午，北京市“两区”建设五周年新闻发布会——西城专场在首钢园新闻中心举行。北京市西城区副区长郭洁发布西城区“两区”建设五周年总体成果；区商务局、北京金融街服务局、西城园管委会（区科委）、区数据局相关负责同志，分别围绕“两区”制度创新案例、金融、金融科技、数字经济等领域，全面介绍了西城区五年来在服务业扩大开放综合示范区建设中的制度创新成果与产业升级成效。

自“两区”建设启动以来，西城区作为首都功能核心区，始终以金融开放为引领、以制度创新为动力，全力推动区域经济高质量发展，取得显著成效。截至2025年上半年，五年来全区累计纳入市级“两区”建设项目945个，总金额达7682.29亿元，已形成以金融街为核心、多产业协同发展的开放格局。

西城区五载深耕制度创新，锚定“可复制、可推广”目标，形成一系列特色成果：国家级层面，《探索构建优质高效的绿色金融发展体系》《构建数据跨境安全管理机制 打通数据合规出境路径》入选相关案例，“友谊医院全国首个数据出境安全评估项目”成为服务贸易创新试点“最佳实践案例”；市级层面，《“政府＋企业”双管家服务金融业发展新模式》等4个案例入选改革创新实践案例，2项试点纳入集成式政策制度创新任务。

此外，西城区聚焦企业痛点，在以下领域实现突破：跨境贸易便利化方面，在金融街设“即买即退”集中退付试点（试运行当天即办首单），整合265家退税商店、开放4家即买即退门店，构建“商圈辐射、全城通办”格局；企业服务方面，联合区税务局、中国银行业协会开展跨境涉税宣讲，搭建税银桥梁，助力企业规避双重征税风险。

西城区立足国家金融管理中心功能定位，扎实落实“两区”金融领域工作任务，推进金融街重点园区建设。

五年来，金融领域累计纳入市级“两区”项目208个，总金额6209.63亿元，占全区项目总金额的80.83%。北京产权交易所、保德信保险资管公司、大和证券、高盛高华等一批全国（北京市）标志性项目落地，北京证券交易所、北京金融法院相继成立，全国首个经济金融领域国家级基层立法联系点进驻金融街，国家金融管理中心核心区引领作用不断增强。

此外，服务赋能方面，西城区在全市首创“双管家”“四创”服务机制，出台《关于服务保障国家金融管理中心建设的意见》《促进金融街高质量发展建设三年行动方案（2022-2024年）》等政策，完善产业发展全要素支撑体系；五年来区域金融业增加值年均增长6.9%，驻区金融机构资产规模年均增长6.0%，切实发挥金融稳定器和压舱石作用。品牌赋能成效显著，自2020年起，金融街论坛成功升格为国家级金融政策宣传权威发布平台，持续发挥“中国金融改革发展风向标”作用，影响力达到业内顶级。

西城区以国家级金融科技示范区为核心载体，持续深化金融科技融合发展，从空间、生态、监管服务、国际交流多维度推进金科新区发展，取得一系列突出成效。

产业空间环境大幅提升，为金科新区核心区提供35万平方米优质配套产业空间，支撑金融科技产业集中连片发展；西城金融科技特色产业园获评“中关村特色产业园”，推动形成“国家级金融科技示范区+特色产业园+孵化平台+特色楼宇”的产业走廊。

产业生态持续优化，全区拥有9个国家重点实验室、14个北京市重点实验室，汇聚科研机构、高新技术企业与创新平台，构建多元科技创新资源体系；今年1-6月园区重点企业收入超2000亿元，人均、地均产出居全市示范区前列。

服务金融监管成效显著，助力人民银行、证监会探索国际接轨的金融科技创新监管工具与试点，金科新区企业项目占全市入选项目的61%与50%，已成为“监管沙箱”核心承载区，并为金融监管提供资金支付、安全合规等支撑。

国际化交流持续深化，充分利用西城区金融资源聚集优势，广泛链接金融机构、科技企业、科研院所等各方资源，举办金融科技大会等重大活动，推动金科新区成为高层次、权威性、专业化、国际化的金融科技领域交流平台。

五年来，西城区稳步推进数字基础设施建设，网络基础支撑能力持续领先，5G基站平均站址密度位居全市首位，超前在金融街等重点区域布局5G-A网络；同步打造数字基础设施资源管理服务中枢，为全区提供一站式服务，有效提升智慧城市建设效率。

数字产业培育成效显著，2024年全区数字经济增加值超2400亿元，数字经济核心产业企业超2600家，规模以上数据企业达718家、营收突破2000亿元；中国移动“九天”等人工智能大模型成功落地应用。通过“西融计划”人才评选、专题培训等举措强化人才支撑，累计覆盖超3000人次。

数字化转型应用持续拓展，启动“央地合作AI生态计划”，联合企业打造“AI+金融”示范项目，会同多部门单位成立6个创新载体。数据要素流通活力不断提升，支持建设“能源电力行业数据交易平台”，推动开放超1600个高质量数据集；推荐中国金融电子化集团等5家单位入选国家可信数据空间创新试点，北京国家金融科技风险监控中心入选“数据流通安全治理典型案例”；区属天恒集团与中国电子合作成立专业公司，打造“数据金库”等特色产品，助力数据要素市场化配置改革。

下一步，西城区将重点围绕四大方向持续发力，推动“两区”建设再上新台阶。强化创新赋能，充分用好市级“两区”建设相关政策，积极争取更多突破性政策落地，形成一批可复制、可推广的创新经验案例。深化金融开放，探索跨境投融资便利化政策举措，争取更多国际金融组织落户，提升金融开放国际化水平。突出科技引领，加快建设金融科技国际标准策源地，推动“中国数据街”打造全球数据要素配置枢纽。优化营商环境，升级“双管家”服务机制，构建企业全生命周期服务体系。

西城区将持续释放国家金融管理中心和金融科技示范区叠加优势，为首都高质量发展贡献更多“西城力量”、提供更优“西城方案”。