6月26日，“两区”五周年新闻发布会——数字经济专场召开。北京市经济和信息化局、北京市互联网信息办公室、北京市通信管理局、北京国际大数据交易所有关负责同志介绍情况并回答记者提问。

为深入贯彻国家数字经济发展战略，支持“两区”建设实施落地，北数所积极推动数据要素市场高质量发展。近年来，北数所数据交易规模快速增长，累计数据交易规模达到2250TB，近三年年均增长超过200%。其中高频数据交易调用规模超过1亿次，高质量数据集共引入567个，已达成交易171个。数据交易类型包括文本、图片、音频、视频、文本对等多种模态，呈现出交易需求旺盛、产品种类丰富、参与主体活跃、规模快速增长的态势。

一、数据资源高效对接，交易活跃度大幅提升

从参与主体看，目前2500多家各类交易主体参与场内交易，覆盖医疗、交通、能源、工业、金融及人工智能等20多个行业和领域，其中，央国企、互联网企业、科技创新型企业占比超80%，并有10多家跨国企业参与交易，市场主体呈现行业丰富、类型多元的趋势。从应用场景看，数据交易从之前以风控核验和精准营销为主，向人工智能大模型训练、医疗诊断、科研创新等领域延伸，数据要素对科技研发、实体经济发展促进作用愈发明显。从资源覆盖范围看，行业主管部门、央国企、互联网等7大新兴领域高质量数据场内交易逐步扩大，涵盖了企业类、个人类及行业垂直类数据，其中企业数据广泛用于商业合作信用调查、供应链协作和融资增信等领域，个人类数据在确保隐私保护、授权完整下完成合规流动，垂直行业类数据与科技研发、产业创新深度结合，对于提升人工智能大模型能力发挥了关键作用。

二、高质量数据集爆发增长，人工智能模型供给显著提升

目前我们已与超半数头部人工智能模型企业深度合作，为大模型提供覆盖32个行业475个数据集，交付数据达到1814TB，形成覆盖自然语言处理、多模态交互的行业专有高质量数据集体系。数据来源涵盖媒体出版、医疗健康、金融、工业等13个重点领域。与头部大模型智源悟道、京东言犀、阿里通义、腾讯元宝、华为盘古及蚂蚁百灵等持续提供多种类型、多个模态的数据集，提升了金融风控、工业质检、智慧医疗等20余个产业场景的模型能力。在提升多模态数据质量和知识产权合规性方面实现突破，为人工智能大模型产品创新以及场景拓展提供有力支撑。通过近期场内交易趋势观察，人工智能模型训练数据集正在成为数据流通交易最活跃的领域之一。

三、数据资产价值挖掘提速，在资产入表、融资等环节发挥显著作用

累计342家企业在北数所完成数据资产登记，共取得533个数据资产登记证书。24家企业完成数据资产入表，入表金额超1亿元，加快推动数据资产转化为资本的试点工作。联合金融机构发布数据资产质押贷款标准化产品，将数据资产登记及数据交易情况纳入银行信贷业务流程，构建北数所、银行、企业三方联动机制，降低“一数多押”风险，支持10多家企业利用征信、交通、气象、智能制造、农业等高价值数据资产完成质押贷款，总计发放贷款金额近3亿元，有效拓宽企业贷款路径。

四、重点行业以场景应用带动开放流通，涌现一批典型实践案例

在主管部门、交易所、医院、药企等多方共同推动下，医疗数据开放逐步增强，北京市属医院率先在医疗影像数据、手术数据等领域实现开放应用，合作模式陆续推广到天津、吉林等外地医院。联合行业牵头单位加快开发医疗稀缺数据集。加快打造一批中医药行业高质量数据集，实现国家级中医药数据的首次流通开放；联合传染病单位建设了医疗专业数据标注平台，实现人工智能与医疗产教融合；联合京外多地医疗机构建设跨区域医疗数据资产运营平台，对医疗数据集进行跨区域开发利用。此外，在工业制造、交通运输等场景，完成工业标准、运力监控等数据交易，也有效提升了生产运营效率，行业数据创新应用场景不断涌现。

五、数据跨境流动助力国际贸易发展，跨境便利化显著提升

积极推动自贸试验区汽车、医药等重点行业跨境便利化政策落地，形成数据便利化流动的有效路径。推动了一批数据跨境交易。首次批量引入共建“一带一路”国家和地区3亿家企业征信数据，为企业走出去提供风险决策支持；二手车辆历史记录数据产品实现跨境交易，数据调取超过5万辆，为二手车出口到中东等区域提升了价值。形成一系列跨境流动服务能力。通过标准合同备案模式，在监管沙盒内推动敏感数据出境；通过数据跨境托管平台，协助医疗器械采集数据进行匿名化处理，实现数据可信流动；通过便利化跨境评估工具，为多个跨国企业数据出境提供合规评估服务。

六、制定一批数据流通基础制度，促进数据进场交易

参与制定多项数据要素标准或规则。在标准规范方面，编制数据交易、数据资产化、跨域管控、匿名化等标准规范，并在流通交易环节试验验证。在基础制度方面，加快数据流通合规指引、数据资产质量管理、数据产品价格指引等制度建设，支持国家数据要素综合试验区各项实践任务。在市场规则方面，联合外地数交所发布《数据价格信用建设倡议书》，探索数据交易价格多地互认机制。在产品规范方面，设计数据产品评价指标，涵盖行业应用、合规评价、质量评价等多维度的数据产品画像体系，对数据产品价值进行科学评估。

下一步，北数所将围绕“两区”建设要求，重点在四个方面加大力度：

一是以建设数据流通制度为基础，加快开展试验验证工作。围绕数据产权、流通等方面，形成覆盖全流程的落地制度体系；围绕人工智能高质量数据集、数据产品价格核算等重点方向，加快制定急需标准；围绕交易纠纷解决、收益分配等方面，制定促进数据流通的场内规则。

二是以行业场景应用为导向，扩大重点领域数据开放范围。选取工业制造、交通运输、新能源等重点行业数据，拓宽数据应用场景。精准对接公共数据、行业数据等数据资源，推动数据持续进场交易。

三是以人工智能数据集供给为重点，扩大数据产业链协作深度。持续发布种类多、行业全、参与度高的人工智能高质量数据集，联合人工智能企业加快行业垂类大模型研发。在医疗、工业、视听等领域加强数据供给，支持数据标注、具身智能、人形机器人等训练基地的建设运营。

四是以数据安全合规为保障，加强安全能力支撑体系建设。加强数据流通合规服务，将上线合规审核、质量评价及价值评估等审核智能体，提升数据评测评价支撑能力。加强数据流通安全能力，制定标准合同模板，建设智能数据标注平台，为数据安全高效流通提供便利支撑。