2025北京CBD论坛年会，朝阳区“两区”建设系列成果新闻发布会近日召开。会上介绍，“两区”建设以来已形成87个制度创新案例，9项案例获得全市复制推广，15项案例共17次获得全国复制推广，数量居全市首位。主要涵盖贸易数字化、数据跨境流动、外商投资便利化、涉外司法服务、京津冀协同发展等，其中，2025年5个案例获得全国复制推广，数量居全市首位。全区共52项“两区”建设突破性政策、标志性项目、示范性平台等认定为全市“三个一批”成果。朝阳区连续三年，在全市“两区”建设工作推进评估中，取得A级评价。

一、精准服务招商，预计投入资金5489.4亿元

朝阳区聚力精准服务招商，赋能高质量发展。“两区”建设以来，招商引资累计填报入库项目4059个，落地项目2427个，其中入库外资项目619个，落地外资项目369个，预计投入资金5489.4亿元，预计投入外资金额253.7亿美元，均居全市前列。五年来，通过布局全球招商联络站、“走出去”招商、制度创新政策宣介等方式拓宽国际招商网络，已建8家全球招商联络站，举办外资企业圆桌会、两区会客厅品牌活动，搭建经贸交流平台，吸引北数所、朴道征信、渣打证券、穆巴达拉、壳牌新能源、安斯泰来中国投、逸安启新能源、诺瓦泰克等一批示范性、突破性项目落地。

二、多领域开放方面，取得新成效

金融跨境服务持续升级。2025年，全国首例股权信托财产登记业务在朝阳办结，为金融创新再添里程碑。一直以来，朝阳区持续释放 “两区” 建设政策红利，成功吸引渣打证券、安顾方胜保险经纪等31个全国或全市首批重点机构落户，落地全国首单券商代客结售汇业务等12项全国或全市首创试点政策。商务服务亮点频出。人力资源服务产业园朝阳园跻身全国首批国家级人力资源服务出口基地行列，通过组建出口联盟、发布实用指南与特色金融产品，为行业 “双向开放” 架桥铺路。17家驻区企业入选北京市 “全球服务伙伴计划”，占全市近七成；170家跨国公司地区总部扎根朝阳，数量居全市首位，占比达全市七成，彰显区域国际商务枢纽地位。数字经济开放发展。推动增值电信业务开放试点率先在我区落地，德电（中国）、阿帕科蓝、康明斯等6家外资企业取得牌照，申请业务种类和数量在全市领先。北京国际大数据交易所落地朝阳之后，先后打造全国首个服务跨境场景的数据托管服务平台和全国首个“数据可用不可见”的数据交易平台，设立了国内首个数据资产登记中心，推动4项全国首个数据要素地方标准立项。落地全国首个数据出境评估、个人信息出境标准合同案例。“北京CBD跨国企业数据流通服务中心”和“北京朝阳国际数据跨境服务枢纽”先后设立，数据跨境流动一南一北的双平台服务体系初步形成。实现全市首例人工智能训练数据使用自贸区数据跨境负面清单实现数据合规出境。国际科技创新合作不断深化。成立中国香港、新加坡等地“朝阳区国际科创会客厅”，正式启用京港互联网3.0产业中心暨青年人才创新基地、京港AI应用加速器、中新互联网3.0创新孵化中心等国际化创新平台项目。文化开放迈上新台阶。朝阳区深入建设国家文化出口基地，泡泡玛特获商务部认定为国家文化出口重点企业和重点项目。全市首家国际高端艺术保税库正大保税库落地我区。成立北京市首个 AIGC创意产业联盟，启动建设北京市首个 AIGC视听产业创新中心。今年英皇电影成为全国首家基于CEPA新协议落地电影制作开放政策的港资企业。法律服务能级显著提升。2025年，北京位列全球最受欢迎仲裁地第4位。“两区”建设以来，朝阳区携手三中院、北京金融法院构建区域法治协同服务矩阵，香港国际仲裁中心北京办事处、国际商事仲裁中心实体平台落地CBD，超400名律师在境外知名仲裁机构担任仲裁员。医疗健康产业高质量发展。落地全市首个特医食品规范化管理政策试点，垂杨柳医院成为全市首个特医食品规范化管理试点医院。建成区域医疗大数据平台，形成以患者为中心的健康档案等数据库，实现区内医疗数据互联互通。揭牌中关村（朝阳）数字医疗产业园。今年，朝阳区联合科研机构、高校成果转化公司、优质企业等生态伙伴，打造了AI医汇·数字医疗概念验证平台矩阵，初步形成覆盖“临床需求-技术验证-产业落地”全流程的一站式服务体系。

三、创设良好营商环境，助企发展的“强力引擎”

朝阳区今年相继成立国际融商服务中心、外资综合服务站，进一步强化开放型经济支撑平台，为企业提供全方位服务。此外，朝阳区紧抓“两区”建设机遇：

开创贸易数字化合作新模式。完成中国—新加坡首个全环节跨境贸易数字化实单试点，今年将更多贸易方纳入其贸易数字化网络，国际贸易数字化合作模式进一步扩面增效，获得重庆、苏州等省市复制推广。持续优化政务服务。朝阳区率先在全市实现外国自然人、香港非自然人投资主体登记业务全程网办，落地全国首张全程网办跨省迁移营业执照。改善政务服务中心国际语言环境，建设56个外语服务窗口。在8家影视特色园区试点设立广电政务审批帮办窗口。建成全区8个人才一站式服务大厅，提供整合居留许可、高层次人才评审认定、人才引进等近20个部门70余项事项一站可办。深入推进包容审慎监管。逐步完善《轻微违法行为容错纠错清单》，2024年升级至3.0版本，新增21个容错事项，轻微违法行为免罚事项达187项。

未来，朝阳区将持续把“两区” 改革创新、招商引资和重点园区建设作为工作重点，持续推进增值电信、医疗、文化等领域外资开放力度，挖掘企业需求争取政策在朝阳先行落地。开展多形式招商活动，搭建企业 “引进来”“走出去”国际经贸交流平台。提升“两区”重点园区开放发展水平，持续释放“商务+科技”发展动能，以高水平对外开放助力“五宜”朝阳建设。